加强特殊食品安全监管，完善相关人员培训工作

特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，是食品安全监管的重中之重，关系“一老一小”和特殊疾病状况人群的身体健康和生命安全。根据3月1日开始实施的《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》(以下简称《指南》)，特殊食品安全管理人员除了要掌握专业部分的内容，也应掌握食品安全法律法规规章、食品标准和抽样检验、食品安全风险防控等公共部分的内容。与《指南》同步实施的还有《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》(以下简称《大纲》)，进一步明确了特殊食品生产经营要求，更好地规范了特殊食品监督抽考工作，督促企业落实食品安全主体责任。

国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司司长周石平介绍，特殊食品产品性质特殊、技术要求特殊、消费人群特殊，相应的监管要求也很特殊，其生产经营除了要满足食品安全法规定的一般要求外，还要满足产品或配方的注册或备案制度、广告审批制度，经营环节要实行专区(柜)销售，标签和说明书须标明警示用语、消费提示等。对特殊食品企业食品安全管理人员进行监督抽查考核，法律法规有明确的规定和要求。《指南》和《大纲》是提高特殊食品从业人员素质和水平、增强特殊食品生产经营者食品安全保障能力的有力抓手。

《人民日报》( 2024年07月24日19版)

国家市场监督管理总局发布的《2024年特殊食品安全监管工作要点》中出，“加强线上线下教育培训”努力实现责任落的实，风险防的住，推动“两个责任”落实落细”。按照《特殊食品领域安全监管制度体系建设分析》提出开展特殊食品领域从业人员培训的实施方案，国家药品监督管理局高级研修学院联合《中国质量监管》杂志社举办特殊食品经营规范审核员、保健食品功能声称审核员培训班，由国研科标(北京)医药认证中心对培训合格人员开展资格认定工作，提升从业人员的技能水平，促进特殊食品行业规范有序发展。旨在通过科学、系统的培训体系，提升特殊食品经营企业管理人员的能力与水平，为公众健康筑起一道坚实的防线。关于特殊食品经营当中，从主要负责人、食品安全负责人到食品安全员的培训、考核要求，到为患者提供使用建议的医疗健康相关人员都有完善的培训内容。